Le maléfique Pingouin aiguise sa rancune contre Batman depuis longtemps, il est son ennemi juré. Dans le jeu Forever, le méchant a ordonné à son scientifique captif de développer un gaz spécial qui transformerait tous les policiers de la ville en marionnettes obéissantes. Une fois le mélange dangereux préparé, il fut pulvérisé dans tous les commissariats et les policiers commencèrent à attendre docilement l'ordre du Pingouin. Et il l'a fait immédiatement : tuer Batman. Le super héros devra se battre avec toute la police de Gotham. Le travail à venir ne sera pas facile. Et d'ailleurs, Batman n'a pas l'intention de tuer les serviteurs de la loi, mais seulement de les assommer pendant un moment jusqu'à ce que le gaz toxique disparaisse dans leur tête dans Forever.
